Sociālā sfēra

LATVIJAS REPUBLIKA
TALSU RAJONS
VALDEMĀRPILS PILSĒTAS DOME
2005.gada 13.jūlijā

Saistošie noteikumi Nr.7
Valdemārpilī
(protokols Nr.8 15.§)

Par sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības saņemšanu Valdemārpils Domē.

Izdoti saskaņā ar LR likumu “Par pašvaldībām”, LR likumu “Par sociālo drošību”, LR “Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likumu”,

Izdots saskaņā ar “Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likumu”, MK noteikumiem Nr.97 “ Kārtība, kādā ģimene vai atsevišķi dzīvojoša persona atzīstama par trūcīgu”, Nr.96 “Kārtība, kādā piešķirams, aprēķināms un izmaksājams pabalsts garantētā minimālā ienākuma līmeņa nodrošināšanai”, Nr.95 “Noteikumi par garantēto minimālo ienākumu līmeni un pabalsta apmēru garantētā minimālā ienākuma līmeņa nodrošināšanai”, LR MK noteikumiem Nr.254 “Noteikumi par sociālajām garantijām bāreņiem un bez vecāku gādības palikušajiem bērniem”.

I Vispārējie noteikumi.

1. Noteikumi nosaka ienākuma un materiālā stāvokļa līmeni, kuru nepārsniedzot ģimene vai atsevišķi dzīvojoša persona (turpmāk tekstā-ģimene (persona)atzīstama par trūcūgu, kā arī kārtību, kādā novērtējami ģimenes (personas) ienākumi un materiālais stāvoklis.
2. Noteikumi nosaka pašvaldības sociālās palīdzības pabalsta (turpmāk tekstā-pabalsts)veidu, apmēru, pabalsta piešķiršanas un izmaksas kārtību, vadoties no budžeta iespējām.
3. Tiesības saņemt sociālo pabalstu ir tām ģimenēm (personām), kuras deklarējušas savu dzīves vietu Valdemārpils pašvaldību teritorijā, un kurām ir noteikta atbilstība trūcīgās ģimenes(personas) statusam. Par ģimeni uzskatāmas visas kopā dzīvojošas personas, kurā ir kopīga mājsaimniecība. Ģimenes (personas) ienākumu un materiālā stāvokļa atbilstību trūcīgas ģimenes (personas) statusamizvērtē Valdemārpils Domes sociālo lietu komiteja, pamatojoties uz sociālā darbinieka iesniegtajiem dokumentiem, atbilstoši Ministru Kabineta (turpmāk tekstā-MK) noteikumiem Nr.97 "Kārtība, kādā ģimene vai atsevišķi dzīvojoša persona atzīstama par trūcīgu"
4. Pēc ģimenes (personas) ienākumu un materiālā stāvokļa atbilstību trūcīgas ģimenes (personas) statusam vai tiesības saņemt pabalstu izvērtēšanas, Valdemārpils Dome piešķir trūcīgas ģimenes (personas) izziņu un pabalstu garantētā minimālā ienākumu līmeņa nodrošināšanai ( turpmāk tekstā- GMI) ar domes sēdes lēmumu.
5. Pašvaldība ir tiesīga izmaksāt arī citus pabalstus, vadoties no budžeta iespējām, ja ir apmierināts pamatots pašvaldības trūcīgo iedzīvotāju pieprasījums pēc pabalsta garantētā minimālā ienākuma līmeņa nodrošināšanai, kuru piešķiršanu, pēc izvērtēšanas katru gadījumu atsevišķi, veic Valdemārpils Domes sociālā komisija apstiprinot ar Valdemārpils Domes sēdes lēmumu.
6. Valdemārpils Dome izsniedz rakstisku atzinumu (izziņu) par ģimenes (personas) atbilstību trūcīgas ģimenes (personas) statusam, vai pamatotu atteikumu piešķirt statusu/ sociālo pabalstu, informējot par lēmuma apstrīdēšanas un pārsūdzēšanas kārtību, saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 77.pantu.
7. Ja ģimene (persona) nav apmierināta ar tai piešķirtās sociālās palīdzības apjomu un kvalitāti vai arī palīdzības atteikumu, jautājumu, saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 77.pantu, izskata Valdemārpils Dome. Ja ģimene (persona) nav apmierināta ar Domes lēmumu, tā var vērsties Administratīvajā rajona tiesā.
8. Aprūpi mājās ir tiesīgas saņemt personas, kuras vecuma dēļ vai garīgā vai fiziska rakstura traucējumu dēļ, nevar veikt ikdienas mājas darbus un savu personisko aprūpi, un kurām nav likumīgu apgādnieku, nav īpašums kuru var izmantot papildus materiālo līdzekļu iegūšanai.
9. Aprūpi pieaugušo sociālās aprūpes institūcijās ir tiesīgas saņemt šādas personas:
9.1. pirmās un otrās grupas invalīdi ar fiziska un garīga rakstura traucējumiem;
9.2. pirmās un otrās grupas redzes invalīdi;
9.3. vientuļās pensijas vecuma personas ar ilgstošu vai nepārejošu fizisko spēju ierobežojumu, kura dēļ persona nav spējīga sevi aprūpēt, novēlot savu īpašumu Valdemārpils Domei, un apņemoties par savas gribas maiņu informēt domi.

II Ģimenes (personas) ienākumu un materiālā stāvokļa novērtēšana un
atzīšana par trūcīgu 10. Lai tiktu novērtēti ģimenes (personas) ienākumi un materiālais stāvoklis, pieprasītājs sociālajam darbiniekam iesniedz rakstisku iesniegumu, deklarāciju, kā arī deklarācijā norādītās ziņas apliecinošus dokumentus, atbilstoši MK noteikumiem.
11. Ģimene (persona) atzīstama par trūcīgu, ja tās ienākumi uz katru ģimenes locekli pēdējo trīs mēnešu laikā nepārsniedz 50% no attiecīgā gada 1.janvārī spēkā esošās minimālās algas valstī un ja:
11.1. tai nepieder naudas līdzekļu uzkrājumi kredītiestādēs;
11.2. tai nepieder vērtspapīri (izņemot privatizācijas un kompensācijas sertifikātus);
11.3. tai nav parādsaistību; 11.4. tai nepieder īpašums, kuru var izmantot ienākumu iegūšanai;
11.5. tai nav palīdzētspējīgu apgādnieku;
11.6. tā nav noslēgusi uztura līgumu;
11.7. tā neatrodas pilnā valsts vai pašvaldības apgādībā;
11.8. tā nav izsniegusi aizdevumu.
12. Trūcīgas ģimenes (personas) statusu piešķir;
12.1. uz trim mēnešiem, ja ģimenē ir darbspējīga persona;
12.2. uz sešiem mēnešiem, ja pilngadīgie ģimenes locekļi nav darbspējīgi;
12.3. atkārtoti pēc šī perioda beigām, ja ģimene (persona) vēršas pie sociālā darbinieka ar lūgumu atkārtoti noteikt tās atbilstību trūcīgas ģimenes (personas) statusam.

III Pabalstu piešķiršanas kārtība 13. Pabalstu piešķir, pamatojoties uz pieprasītāja iesniegumu, deklarāciju, tiesību apliecinošajiem dokumentiem un rakstiski noslēgto vienošanos par līdzdarbības pienākumu veikšanu, saskaņā ar 2003.gada 25.februāra MK noteikumu Nr.96 “Kārtība, kādā piešķirams, aprēķināms un izmaksājams pabalsts garantētā minimālā ienākuma līmeņa nodrošināšanai” 7.pantu.
14. Ģimenes (personas) līdzdarbības pienākumi (saskaņā ar LR “Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma” 7.pantu) :
14.1. sniegt patiesas ziņas par savu dzīves vietu, ienākumiem, kontu stāvokļiem,
īpašumiem, likumīgiem apgādniekiem, iesniegt sociālajā dienestā šo ziņu apliecinošus dokumentus;
14.2. atļaut sociālajam darbiniekam vai sociālas komisijas deputātiem apmeklēt tās pastāvīgo dzīvesvietu;
14.3. pienākums meklēt un izmantot ikkatru likumīgu veidu kā palielināt pelnītspēju, savus ienākumus, atrast darbu;
14.4. ja ģimenē (persona) ir bezdarbnieks, viņa pienākums ir piedalīties nodarbinātību veicinošos pasākumos;
14.5. pienākums iespēju robežās maksāt par mājokli;
14.6. ja kādam no ģimenes ( personai ) ir atkarības problēmas ( alkohola, narkotiku, azartspēļu u.c.), viņa pienākums ir izmantot valsts piedāvātās rehabilitācijas iespējas.
14.7. saņemto pabalstu izmantot atbilstoši paredzētajam mērķim;
14.8. iesaistīties lēmuma pieņemšanas procesā;
14.9. citi pienākumi pēc vienošanās ar sociālo darbinieku.
15. Atteikuma iemesli GMI pabalsta piešķiršanai:
15.1. ģimenes locekļi atsakās no līdzdarbības savas sociālās situācijas uzlabošanā;
15.2. kāds no ģimenes/ mājsaimniecības locekļiem atsakās iesniegt pabalsta saņemšanai nepieciešamos pierādījumus un dokumentus, sniedz nepatiesas ziņas;
15.3. darbaspējīga persona bez objektīva iemesla nav reģistrējusies Nodarbinātības valsts aģentūrā;
15.4. ģimenes darba spējīgie locekļi neizmanto iespēju izaudzēt pārtiku savā piemājas saimniecībā.
16. Deklarācijā norādītās ziņas var pārbaudīt, izmantojot apliecinošus dokumentus, novērtējot pieprasītāja dzīves apstākļus un pieprasot izziņas no valsts institūcijām, kā arī citām fiziskajām un juridiskajām personām. Domes sociālajam darbiniekam ir tiesības bez maksas saņemt ziņas no valsts un citu pašvaldību institūcijām, ja normatīvajos aktos nav noteikts citādi. (saskaņā ar LR “Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma” 12.panta 3.punktu.)
17. Parakstot deklarāciju , pieprasītājs un deklarācijā norādītie pilngadīgie ģimenes locekļi dod sociālajam darbiniekam, sociālajai komisijai atļauju iepazīties ar savu kontu stāvokli, valsts sociālās apdrošināšanas maksājumiem, izmaksām no valsts sociālo pabalstu sistēmas, nodokļu maksājumiem un īpašuma stāvokli, atļauj kredītiestādēm sniegt ziņas par saviem noguldījumiem un depozītiem.
18. Visu pabalstu piešķiršanu lemj sociālā komisija apstiprinot ar Domes sēdes lēmumu:
18.1. pabalstu steidzamās, ārkārtējās situācijās (līdz 100Ls) ar Domes priekšsēdētāja lēmumu.
18. Atteikuma gadījumā Dome sniedz pamatotu rakstveida atbildi.
19. Piešķirto pabalstu ģimenei (personai) var izmaksāt naudā vai par pabalsta summu apmaksāt preces vai pakalpojumus, kas nepieciešami pieprasītāja vai tā ģimenes locekļu pamatvajadzību apmierināšanai.
IV Nepieciešamie dokumenti deklarācijas aizpildīšanai
trūcīgās ģimenes (personas) statusa, GMI pabalsta pieprasīšanai
un citu sociālās palīdzības pabalstu pieprasīšanai
20. Lai pieprasītu izvērtēt ģimenes (personas) ienākumus, materiālo stāvokli un piešķirt pabalstu sociālajam darbiniekam iesniedzams rakstisks iesniegums, deklarācija, kurā norāda šādus ienākumus un iesniedz ziņas apstiprinošus dokumentus:
20.1. izziņa par ienākumiem no algota darba pēdējo trīs mēnešu laikā (pēc iedzīvotāju ienākuma nodokļa un valsts sociālās apdrošināšanas iemaksu nomaksas);
20.2. izziņas par likumīgo apgādnieku ienākumiem pēdējo trīs mēnešu laikā vai informācija par viņu sociālo statusu;
20.3. izziņa par ienākumiem no saimnieciskās darbības par pēdējiem 12 mēnešiem;
20.4. izziņu par autoratlīdzību vai honorārus apliecinošus dokumentus par pēdējiem 12 mēnešiem;
20.5. izziņa no Nodarbinātības valsts aģentūras;
20.6. izziņa no Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras par pensijas un izmaksām no valsts sociālo pabalstu sistēmas;
20.7. izziņa par ienākumiem no kustāmās mantas nomas ienākumiem par pēdējiem 12 mēnešiem;
20.8. izziņa par pēdējo 12 mēnešu laikā saņemtajiem dāvinājumiem, mantojumiem, dividendēm un laimestiem;
20.9. uzturlīdzekļu maksājumu apmēru, ja kāds no vecākiem nepiedalās bērna audzināšanā; ja uzturlīdzekļi netiek saņemti, jāiesniedz tiesas izziņa par uzturlīdzekļu piedziņu vai dokumentus, kas apliecina apgādnieka pašreizējo atrašanās vietu.
20.10. izziņa no mācību iestādes;
20.11. citi ienākumus, īpašumus un uzkrājumus apliecinoši dokumenti;
20.12. no ieslodzījuma atbrīvotajām personām jāuzrāda dokuments par atbrīvošanos no ieslodzījuma vietas un izziņa par aprobācijas dienesta apmeklējumu.

V Sociālās palīdzības pabalstu veidi
21. Pabalsts garantētā minimālā ienākumu (GMI) līmeņa nodrošināšanai.
21.1. pabalstu GMI līmeņa nodrošināšanai piešķir tām ģimenēm (personām) kurām noteikta
atbilstība trūcīgas ģimenes (personas) statusam un kuru ienākumi ir zemāki par MK
noteikto GMI līmeni attiecīgajā laika periodā, un kuras pilda līdzdarbības pienākumus;
21.2. pabalsta apmēru aprēķina kā starpību starp MK noteikto GMI līmeni katram ģimenes loceklim un ģimenes (personas) kopējiem ienākumiem;
21.3. pabalstu GMI līmeņa nodrošināšanai piešķir, aprēķina un izmaksā vadoties pēc MK noteikumiem Nr.96 “ Kārtība kādā, piešķirams, aprēķināms un izmaksājams pabalsts garantētā minimālā ienākumu līmeņa nodrošināšanai” un šiem noteikumiem.

22. Pabalsts bārenim vai bez vecāku apgādības palikušam bērnam, kurš ir sasniedzis pilngadību.
22.1. pabalstu bārenim vai bez vecāku apgādības palikušam bērnam, kurš ir sasniedzis pilngadību, un kuram beidzas ārpus ģimenes aprūpe, saskaņā ar MK noteikumiem Nr.254 “ Noteikumi par sociālajām garantijām bāreņiem un bez vecāku gādības palikušiem bērniem”, piešķir neizvērtējot ienākumus un materiālos apstākļus;
22.2. pabalstu piešķir sadzīves priekšmetu un mīkstā inventāra iegādei vai sadzīves priekšmetu un mīkstā inventāra veidā atbilstoši bērna vajadzībām, bet pabalsta apmērs nav mazāks kā 100Ls, apmaksājot tirdzniecības iestādes izrakstītu rēķinu.

23. Pabalsts aprūpei mājās.
23.1. pabalstu piešķir ,pensijas vecuma personām vai pieaugušiem invalīdiem, kuriem pamatojoties uz primārās veselības aprūpes ārsta atzinuma un sociālā darbinieka izvērtējuma par aprūpes nepieciešamību, kuriem nav likumīgu apgādnieku un nav īpašums, kuru var izmantot papildus materiālo līdzekļu iegūšanai;
23.2. pabalsta apmēru nosaka dome atbilstoši personai nepieciešamajam aprūpes līmenim un tas ir no 10- 15Ls mēnesī;
23.3.personai, kurai piešķirta mājas aprūpe, dodoties ilgāk par vienu mēnesi prombūtnē, par to jāinformē dome.

24. Apbedīšanas pabalsts.
24.1. vientuļu Valdemārpils pašvaldības iedzīvotāju, kurš nesaņem pensiju vai valsts sociālā nodrošinājuma pabalstu, Valdemārpils Dome apbedī par pašvaldības līdzekļiem;
24.2. vienreizēju pabalstu 50Ls piešķir un izmaksā personai, kura uzņēmusies apbedīšanu, ja miris Valdemārpils pašvaldības iedzīvotājs-stājas spēkā ar 2006.g.1.janvāri.

25. Pabalsts iztikai .
25.1. brīvpusdienas piešķir skolēniem nosakot līdzdarbošanos mācību iestādes labiekārtošanas vai pašvaldības teritorijas uzkopšanas darbos ( Darba likuma prasību ietvaros);
25.2. skolēniem satiksmes izdevumu segšanai līdz mācību iestādēm ( uz iesniegto braukšanas biļešu pamata).

26. Vienreizējs pabalsts ģimenei, piedzimstot bērnam.
26.1. pabalstu piešķir ģimenei, kura dzīvo un jaundzimušo reģistrē Valdemārpils pašvaldībā;
26.2. pabalstu piešķir neizvērtējot ģimenes ienākumus;
26.3. pabalsta apmērs 25Ls- spēkā ar 2006.g.1.janvāri, Ls 10,- ar 2005.g.1.jūliju reģistrētajiem Bērniem.

27.Vienreizējs pabalsts ārkārtas situācijā, ja stihijas nelaimes vai iepriekš neparedzamu apstākļu dēļ ģimene (persona) nespēj apmierināt savas pamatvajadzības. Pabalsts tiek piešķirts, neizvērtējot ģimenes (personas) ienākumus.
pabalsts dabas stihiju, ugunsgrēka, nelaimju gadījumos – katru gadījumu izvērtējot atsevišķi līdz 100Ls domes sēdē.

28.Pabalsts daļējai ārstēšanās izdevumu segšanai- tiek piešķirts pensionāriem, invalīdiem un maznodrošinātiem iedzīvotājiem, katru gadījumu izskatot atsevišķi, pēc ienākumu deklarācijas un nepieciešamo dokumentu izvērtēšanas vienu reizi gadā sedzot līdz 50% no apmaksātajiem slimnīcas pakalpojumiem( slimnīcā no 01.07.2005.)
28.1.veselības polišu apmaksa pensionāriem, invalīdiem un maznodrošinātiem iedzīvotājiem apmaksāt veselības apdrošināšanas polises 20-50% apmērā (papildināts ar 2005.gada 19.oktobra lēmumu)

29.Pensionāru sveikšanai -70 un 75 gadu jubilejās Ls 5,-, 80, 85, 90 gadu jubilejās Ls 10,- , no 91 gadu vecuma katru gadu Ls 10,- un ziedi(stājas spēkā ar 2006.gada 1.janvāri).

Noteikumi nosaka sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības saņemšanas kārtību Valdemārpils Domē, vadoties no pašvaldības budžeta iespējām.

Pamatojoties uz pašvaldības iedzīvotāju personīgiem iesniegumiem, iztikas līdzekļu deklarāciju, apsekošanas materiāliem,
Valdemārpils Dome piešķir:

1. Pēc ģimenes vai atsevišķi dzīvojošas personas izvērtēšanas ko nosaka MK noteikumi
Nr. 97 “ Kārtība, kādā ģimene vai atsevišķi dzīvojoša persona atzīstama par trūcīgu” – piešķir trūcīgo izziņu, kas dod iespēju saņemt bezmaksas medicīniskos pakalpojumus.

2. Pabalstu garantētā minimālā ienākuma līmeņa nodrošināšanai (GMI).
Tiesības saņemt ir ģimenēm vai atsevišķi dzīvojošām personām:
~ kurām noteikta atbilstība trūcīgās ģimenes statusam;
~ kuru ienākumi ir zemāki par Ministru kabineta noteikto GMI līmeni;
~ kuras pilda līdzdarbības pienākumus.

Lai saņemtu šo sociālās palīdzības pabalstu, personas iesniegumam jāpievieno šādi dokumenti:
• izziņa par ienākumiem no algota darba par pēdējiem trīs mēnešiem ( pēc iedzīvotāju ienākuma nodokļa un soc. apdrošināšanas iemaksu nomaksas);
• izziņa no Nodarbinātības valsts aģentūras;
• izziņa par uzturlīdzekļu piedziņu;
• pieaugušo bērnu deklarācijas par ienākumiem, jeb izziņu par ienākumiem no algota darba;
• izziņa par pensijas, pabalstu, stipendijas apmēru par trīs pēdējiem mēnešiem;
• izziņu no VID par ienākumiem no saimnieciskās darbības par pēdējiem 12 mēnešiem.
• izziņa no mācību iestādes; • citi ienākumus, īpašumus un uzkrājumus apliecinoši dokumenti.

3. Citi sociālās palīdzības veidi : pašvaldība ir tiesīga izmaksāt arī citus pabalstus, ja ir apmierināts pamatots pašvaldības trūcīgo iedzīvotāju pieprasījums pēc pabalsta garantētā minimālā ienākuma līmeņa nodrošināšanai.